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鄞州区政协关于做好城市“问题窨井盖”精细化管理的建议
字号:[  ] 发布日期:2018-11-20  

2月25日,《现代金报》刊登一篇题为“1.7公里路段竟有200余个窨井盖”的新闻;5月21日,《宁波日报》刊登一篇题为“问题窨井盖,考问城市安全管理”的新闻。窨井盖缺失与破损一直是交通安全事故发生的原因之一,存在较大的安全隐患。聚焦城市精细化管理,小小窨井盖问题反应较多,主要表现在:

一是不同窨井承担功能不同,导致窨井盖数量多。地下市政管道施行雨、污分流,两者排向不同的地方,分雨水、污水两种窨井,再加上电、气、水、网等单位的管线也从地下经过,这些窨井各自都承担了不同的功能,没有并在一起,因此井盖总数多。

二是窨井盖缺失、破损依靠人工巡检,投诉频发。目前,大部分的窨井盖破损问题,主要还是依靠人工巡检,人力物力消耗较大。同时偷盗窨井盖谋利是引发窨井安全事故的第一大原因,多发生在僻静人少的地方,不易被发现。在宁波网民生e点通问政平台上,仅仅今年,网友就反映了几十起窨井盖破损或缺失的问题。

三是窨井盖种类多,产权单位多,部分信息不全,导致无法及时维修。窨井盖需要先确定产权单位,才能进行修复。宁波市智慧城管中心对各处的报修信息进行汇总,并根据信息完整度情况,再通知相应产权单位维修。较多窨井盖因使用年限较长或出现磨损,信息不全,因此未能得到及时修复。

相关建议:

一是合理布局地下市政管道,合并部分管线以减少井口数量。开展地下综合管道建设,灵活敷设管线,避免重复掘路,也有利于管线安全运行。在建设过程中,各单位相互合作,合并能合并的管线。同时,建立完善、统一、易读的窨井盖标识系统,对不同用途的窨井盖进行区别化设计,如不同的颜色、图案等,方便市民监督并准确反映问题,便于管理人员迅速确定问题窨井盖的权属单位、具体位置等,进而有效提高问题解决效率。

二是对窨井盖的缺失、损坏进行事前预防和事后处置。做好事前预防工作,重视研究窨井盖制作材料:结实耐用、无利可图。通过立法,加重对偷盗者和收购者的处罚力度,提高其犯罪成本。做好事后处置工作,针对窨井盖被盗有预案,有相应处置程序。设置专门的热线接收反映,并设置现金奖励等激励机制鼓励市民参与监督。

三是加快“智慧窨井盖”的推广和应用。为窨井盖输入电子标签,一旦窨井盖被偷偷搬动并产生大于15度的倾角,便能够及时准确地向城管部门只能管理工作平台发出报警信息。平台收到报警信息后,利用地图定位功能掌握窨井盖所处位置,及时进行修理。

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